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L'ANI lance dix initiatives innovantes pour soutenir une ouverture élargie au service du développement de qualité
L'Administration nationale de l'immigration (ANI) a annoncé aujourd'hui la mise en œuvre de dix initiatives innovantes visant à soutenir une ouverture élargie et à promouvoir un développement de qualité.
Parmi ces dix mesures, six entreront en vigueur à partir du 5 novembre 2025, notamment :
L'extension du champ d'application expérimental de la politique de visa pour les talents voyageant à destination et en provenance de Hong Kong et de Macao. Cette politique sera mise en œuvre dans l'ensemble de la région du delta du Yangtsé, dans la région de Beijing-Tianjin-Hebei, ainsi que dans toutes les zones pilotes de libre-échange du pays. Les talents répondant aux critères requis pourront demander un visa à entrées multiples pour Hong Kong ou Macao, valable pour un an à cinq ans, leur permettant de séjourner jusqu'à trente jours à chaque entrée.
La mise en œuvre du principe de « traitement national » dans la délivrance des visas de famille à destination de Taiwan pour les résidents de la partie continentale de la Chine. Les résidents de la partie continentale de la Chine souhaitant se rendre à Taiwan pour rendre visite à des membres de leur famille pourront déposer leur demande de visa auprès de n'importe quel service chargé de l'administration des entrées et sorties de l'organe de la sécurité publique au niveau du comté ou supérieur, les formalités étant identiques à celles du lieu d'enregistrement de leur hukou.
La promotion de l'application du passage intelligent dans certains postes-frontières reliant Hong Kong, Macao et Taiwan. La technologie de passage intelligent par « reconnaissance faciale » sera déployée dans douze postes-frontières, dont l'Aéroport international de Shanghai-Hongqiao et celui de Xiamen-Gaoqi. Les résidents de la partie continentale de la Chine, de Hong Kong et de Macao (y compris ceux de nationalité non chinoise) et de Taiwan remplissant les conditions requises, et ayant consenti à la collecte et à la vérification de leurs données biométriques, telles que le visage et les empreintes digitales, pour les contrôles frontaliers, pourront choisir de passer par les voies intelligentes et rapides de contrôle automatisé de « reconnaissance faciale » aux postes-frontières concernés sur le site de contrôle frontalier des entrées et des sorties.
Le soutien à la circulation transfrontalière efficace des facteurs de production dans le parc de Shenzhen de la zone de coopération pour l'innovation scientifique et technologique Shenzhen-Hong Kong à Hetao. Les talents qualifiés de la partie continentale de la Chine travaillant dans les instituts de recherche et les entreprises innovantes de la zone de coopération, pourront demander un visa pour les talents à entrées multiples, valable pendant trois ans, pour Hong Kong ou Macao, sans avoir à fournir de preuve de leur statut de talent. Les entreprises émergentes ou nouvellement créées pourront, la première année, effectuer l'enregistrement de leurs activités commerciales à Hong Kong et Macao sans fournir de justificatif de non-imposition. Un quota prioritaire sera accordé aux entreprises clés des secteurs de la haute technologie et de la fabrication de pointe pour l'enregistrement de leurs déplacements d'affaires vers Hong Kong et Macao. Des voies spéciales seront mises en place aux postes-frontières de Huanggang et de Futian pour le personnel des institutions et entreprises du parc de Shenzhen, permettant leur passage via la voie n°1 de la zone franche de Futian. Un passage rapide sera prévu pour les employés amenés à se déplacer fréquemment dans la zone de coopération, ainsi qu'un service de passage sur réservation pour les personnes devant entrer ou sortir d'urgence dans le cadre de projets ou d'événements majeurs. Une voie rapide sera ouverte pour les véhicules transportant du matériel de recherche scientifique, afin d'améliorer l'efficacité du dédouanement de ces équipements.
L'élargissement du nombre de postes-frontières où s'applique la politique de transit direct de 24 heures sans formalités de contrôle. Dix nouveaux aéroports internationaux, dont ceux de Tianjin-Binhai et de Kunming-Changshui, s'ajouteront à la liste des postes-frontières autorisant l'exemption de contrôle aux frontières pour les passagers en transit direct de 24 heures. Les voyageurs internationaux en transit, titulaires d'un billet de correspondance internationale dans les 24 heures et ne quittant pas l'aéroport avant leur vol à destination d'un pays ou d'une région tiers, pourront bénéficier de cette exemption de contrôle d'entrée et de sortie.
L'ajout de cinq nouveaux postes-frontières dans la province du Guangdong au régime de transit sans visa de 240 heures. Cinq nouveaux postes-frontières situés à proximité de Hong Kong et de Macao seront ajoutés à la liste des points d'entrée applicables à la politique de transit sans visa de 240 heures, à savoir les postes-frontières du terminal de passagers de Guangzhou Pazhou, de Hengqin, du pont Hong Kong-Zhuhai-Macao, du port de Zhongshan et de la gare de West Kowloon du train à grande vitesse de Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong à Shenzhen. Le nombre total de postes-frontières d'entrée appliquant la politique de transit sans visa de 240 heures passera ainsi de 60 à 65.
Quatre mesures entreront en vigueur à partir du 20 novembre 2025, notamment :
L'élargissement du nombre de villes pilotes pour le « traitement en ligne complet » du renouvellement et de la réémission des documents de sortie et d'entrée des résidents de la partie continentale de la Chine. Trente nouvelles villes, dont Shijiazhuang dans la province du Hebei et Nanning dans la région autonome du Guangxi, seront ajoutées à la liste des villes pilotes. Le nombre total de villes pilotes pour le « traitement en ligne complet » du renouvellement et de la réémission des documents de sortie et d'entrée des résidents de la partie continentale de la Chine s'élèvera ainsi à 50.
La mise en place de mesures facilitant le renouvellement des visas familiaux de même type pour les résidents de la partie continentale de la Chine se rendant à Hong Kong et à Macao. Les résidents de la partie continentale de la Chine titulaires d'un visa familial leur permettant de se rendre à Hong Kong ou à Macao, dont la durée de séjour autorisée ne suffit plus à répondre à leurs besoins de prolongation, pourront déposer une demande de renouvellement de leur visa familial de même type auprès de China Travel Service (Holdings) Hong Kong Limited ou de China Travel Service à Macao, au moins sept jours ouvrables avant l'expiration de leur visa.
L'élargissement du nombre de postes-frontières habilités à délivrer des permis de voyage à entrée unique pour la partie continentale de la Chine aux résidents de Taiwan. Quarante-deux nouveaux postes-frontières, dont le port de Tianjin, s'ajouteront à la liste des services de gestion des entrées et des sorties autorisées à délivrer des permis de voyage à entrée unique dans la partie continentale de la Chine pour les résidents de Taiwan ne détenant pas de documents de voyage valides. Ainsi, le nombre total de postes-frontières habilités à délivrer ce permis s'élèvera désormais à 100.
La mise en œuvre du remplissage en ligne de la carte d'entrée pour les étrangers. Avant leur arrivée en Chine, les ressortissants étrangers pourront remplir en ligne leurs informations d'entrée via le site web et la plateforme de services administratifs de l'ANI, ainsi que l'application mobile, le mini programme WeChat ou Alipay de « China Immigration 12367 », ou encore en scannant avec leur téléphone portable le code QR sur une carte d'entrée en papier. Les étrangers ne disposant pas des conditions nécessaires pour remplir le formulaire en ligne pourront, à leur arrivée sur le site de contrôle frontalier des entrées et sorties des postes-frontières chinois, remplir les informations d'entrée en ligne en scannant le code QR de la carte d'entrée avec leur téléphone ou en utilisant les équipements intelligents disponibles sur place. Ils pourront également remplir une carte d'entrée au format papier.
Un responsable de l'ANI a déclaré que ces dix mesures constituent des initiatives innovantes mises en œuvre par l'Administration dans le cadre d'approfondir l'étude et l'application de l'esprit du 4e plénum du XXe Comité central du Parti communiste chinois (PCC), tout en soutenant l'élargissement de l'ouverture au service du développement économique et social. L'ANI continuera à approfondir la réforme et l'innovation en matière de services d'administration de l'immigration, à promouvoir pleinement une ouverture de haut niveau, à soutenir un développement de qualité et à apporter une contribution accrue à la construction accélérée d'un nouveau modèle de développement.
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