-
Annonce relative à la mise en œuvre de dix mesures innovantes pour soutenir l'élargissement de l'ouverture et servir le développement de haute qualité
No.4 [2025]
Afin de promouvoir activement une ouverture de haut niveau et un développement de haute qualité, l'Administration nationale de l'immigration (Administration des sorties et des entrées de la République populaire de Chine) a décidé de mettre en œuvre dix mesures de politique dans le domaine des services liés à l'immigration et à la gestion des entrées et sorties du territoire. La présente annonce est publiée comme suit :
I. L'extension du champ d'application expérimental de la politique de visa pour les talents voyageant à destination et en provenance de Hong Kong et de Macao. À compter du 5 novembre 2025, sur la base des actions menées à Beijing, Shanghai et dans la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao, la politique de visa pour les talents voyageant à destination et en provenance de Hong Kong et de Macao sera étendue à l'ensemble de la région du delta du fleuve Yangtsé, de la région Beijing-Tianjin-Hebei, ainsi qu'à toutes les zones pilotes de libre-échange du pays. Les talents excellents de la partie continentale de la Chine travaillant dans les domaines de la recherche scientifique, de la culture et de l'éducation, de la santé, du droit et d'autres secteurs dans les régions susmentionnées pourront, sur présentation d'une attestation émise par les autorités compétentes en matière de gestion des talents ou par leur employeur répondant aux critères requis, solliciter un visa à entrées multiples pour Hong Kong et Macao, valable pour un à cinq ans, leur permettant de séjourner jusqu'à 30 jours à chaque entrée.
II. La mise en œuvre de la mesure de « traitement national » sur la délivrance des visas familiaux à destination de Taiwan pour les résidents de la partie continentale de la Chine. À compter du 5 novembre 2025, les résidents de la partie continentale de la Chine souhaitant se rendre à Taiwan pour rendre visite à des membres de leur famille pourront déposer leur demande de visa dans n'importe quel service chargé de l'administration des entrées et sorties de l'organe de la sécurité publique au niveau du comté ou supérieur, les formalités étant identiques à celles appliquées au niveau local où réside leur hukou.
III. La promotion de l'utilisation du passage intelligent dans certains postes-frontières ouverts sur Hong Kong, Macao et Taiwan. À compter du 5 novembre 2025, sur la base des dispositifs de passage intelligent par « reconnaissance faciale » déjà déployés aux postes-frontières de Shenzhen Bay (Shenzhen) et de Gongbei (Zhuhai), cette technologie sera étendue aux postes-frontières de l'Aéroport international de Shanghai-Hongqiao, de l'Aéroport international de Gaoqi et du terminal de Wutong à Xiamen, des terminaux de passagers de Pazhou et de Nansha à Guangzhou, aux postes-frontières de Huanggang, de Luohu, de Liantang, de Futian et de Wenjindu à Shenzhen, et aux postes-frontières de Hengqin et du pont Hong Kong-Zhuhai-Macao à Zhuhai. Les résidents de la partie continentale de la Chine âgés de 14 ans ou plus, titulaires d'un permis de voyage à destination et en provenance de Hong Kong et Macao et d'un visa à entrées multiples pour séjour temporaire, visite familiale, affaires, talents ou autres, ainsi que les résidents de Hong Kong et de Macao (y compris les ressortissants de nationalité non chinoise) titulaires d'un permis de voyage dans la partie continentale de la Chine pour les résidents de Hong Kong et de Macao, et les résidents de Taiwan titulaires d'un permis de voyage dans la partie continentale de la Chine pour les résidents de Taiwan valable pour cinq ans, pourront, sous réserve de leur consentement à la collecte et à la vérification de leurs données biométriques, telles que le visage et les empreintes digitales, pour les contrôles frontaliers, choisir de passer par les voies intelligentes et rapides de contrôle automatisé « reconnaissance faciale » aux postes-frontières mentionnés ci-dessus sur le site de contrôle frontalier des entrées et des sorties. Les personnes ayant une capacité civile limitée ou dépourvues de capacité civile devront être accompagnées de leur tuteur légal lors de l'entrée ou de la sortie par ces voies rapides intelligentes.
IV. Le soutien à la circulation transfrontalière efficace des facteurs de production dans le parc de Shenzhen de la zone de coopération pour l'innovation scientifique et technologique Shenzhen-Hong Kong à Hetao. À compter du 5 novembre 2025, les mesures de facilitation suivantes seront mises en œuvre dans le parc de Shenzhen de la zone de coopération pour l'innovation scientifique et technologique Shenzhen-Hong Kong à Hetao. Pour les talents de la partie continentale de la Chine travaillant dans des instituts de recherche ou des entreprises d'innovation scientifique et technologique situés dans la zone de coopération, après leur enregistrement auprès de l'administration du parc de Shenzhen, les services chargés de l'administration des entrées et sorties de l'organe de la sécurité publique peuvent leur délivrer un visa pour talents à multiples entrées et valable de trois ans pour Hong Kong ou Macao, sans que la présentation d'une preuve de leur statut de talent soit requise lors de la demande. Les entreprises émergentes ou nouvellement créées pourront bénéficier, durant leur première année d'activité, d'une exonération d'impôt pour l'enregistrement des déplacements d'affaires vers Hong Kong et Macao. Un quota préférentiel sera accordé aux entreprises et institutions clés des secteurs de la haute technologie et de la fabrication de pointe pour l'enregistrement de leurs déplacements d'affaires vers Hong Kong et Macao. Des voies dédiées seront mises en place aux postes-frontières de Huanggang et de Futian permettant au personnel des institutions et entreprises du parc de Shenzhen de passer via la voie n°1 de la zone franche de Futian. Un passage rapide aux contrôles frontaliers sera prévu pour les employés se déplaçant fréquemment dans la zone de coopération, ainsi qu'un service de passage sur réservation pour les personnes devant entrer ou sortir d'urgence de la zone de coopération dans le cadre de projets ou d'événements majeurs. Une voie rapide sera ouverte pour les véhicules transportant du matériel de recherche scientifique entrant ou sortant de la zone de coopération, accompagnée d'une optimisation des procédures d'inspection, afin d'améliorer l'efficacité du dédouanement du matériel.
V. L'élargissement du nombre de postes-frontières où s'applique la politique de transit direct de 24 heures sans formalités de contrôle. À compter du 5 novembre 2025, la mesure d'exemption de contrôle aux frontières pour les passagers en transit direct de 24 heures sera étendue à dix aéroports internationaux suivants : Tianjin-Binhai, Dalian-Zhoushuizi, Nanjing-Lukou, Fuzhou-Changle, Qingdao-Jiaodong, Wuhan-Tianhe, Nanning-Wuxu, Haikou-Meilan, Chongqing-Jiangbei et Kunming-Changshui. Les passagers entrants et sortants détenant des billets de correspondance internationaux valables dans les 24 heures pourront, s'ils transitent directement par l'un de ces aéroports vers un pays ou une région tiers sans quitter l'aéroport, être exemptés des formalités de contrôle d'entrée et de sortie aux frontières.
VI. L'ajout de cinq nouveaux postes-frontières dans la province du Guangdong à la politique de transit sans visa de 240 heures. À compter du 5 novembre 2025, les cinq postes-frontières suivants seront ajoutés à la liste des postes-frontières éligibles à la politique de transit sans visa de 240 heures : postes-frontières du terminal de passagers de Guangzhou-Pazhou, du port de Hengqin, du pont Hong Kong-Zhuhai-Macao, du port de Zhongshan et de la gare de West Kowloon de la ligne du chemin de fer à grande vitesse de Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong à Shenzhen. Le nombre total de postes-frontières d'entrée appliquant la politique de transit sans visa de 240 heures passe ainsi de 60 à 65. Les ressortissants des 55 pays bénéficiant de cette politique, munis d'un document de voyage international valide et d'un billet de correspondance avec dates et itinéraire confirmés, peuvent entrer sans visa par l'un des 65 postes-frontières ouverts dans 24 provinces (régions autonomes et municipalités relevant directement de l'autorité centrale) lorsqu'ils transitent en Chine pour se rendre vers un pays (région) tiers, leur séjour dans la zone désignée ne dépassant 240 heures. Pendant leur séjour, ils peuvent exercer des activités telles que le tourisme, les affaires, les visites, la réunion familiale, etc., tandis que les activités nécessitant une autorisation préalable, telles que le travail, les études, les reportages journalistiques, etc. doivent toujours faire l'objet d'un visa avant d'entrer dans le pays. Les ressortissants bénéficiant d'un accord bilatéral d'exemption de visa ou d'une politique unilatérale d'exemption de visa de la Chine se conformeront aux règles correspondantes préalables.
VII. L'élargissement du nombre de villes pilotes pour le « traitement en ligne complet » du renouvellement des documents de sortie et d'entrée des résidents de la partie continentale de la Chine. À compter du 20 novembre 2025, le nombre de villes pilotes passera de 20 à 50. Les résidents enregistrés de ces villes âgés de 16 ans ou plus (à l'exception des fonctionnaires inscrits et des militaires en service actif) pourront demander en ligne, via la plateforme de services administratifs de l'ANI, le renouvellement ou la réémission de leur passeport ordinaire, de leur permis de voyage à destination et en provenance de Hong Kong et Macao, ainsi que de leur permis de voyage à destination et en provenance de Taiwan, sans se rendre aux guichets d'entrée et sortie, offrant ainsi plus de commodité pour les citoyens chinois. Les 30 nouvelles villes pilotes sont les suivantes : Shijiazhuang (Hebei), Taiyuan (Shanxi), Hohhot (Mongolie intérieure), Dalian (Liaoning), Changchun (Jilin), Wuxi, Xuzhou, Changzhou, Suzhou (Jiangsu), Huzhou, Jiaxing, Shaoxing, Jinhua (Zhejiang), Nanchang (Jiangxi), Yantai, Weifang (Shandong), Wuhan (Hubei), Changsha (Hunan), Foshan, Huizhou, Dongguan, Zhongshan, Jiangmen, Zhaoqing (Guangdong), Nanning, Guilin (Guangxi), Haikou (Hainan), Guiyang (Guizhou), Lanzhou (Gansu), Yinchuan (Ningxia).
VIII. La facilitation du renouvellement des visas familiaux du même type pour les résidents de la partie continentale de la Chine se rendant à Hong Kong et à Macao. À compter du 20 novembre 2025, les résidents de la partie continentale de la Chine titulaires d'un visa familial leur permettant de se rendre à Hong Kong ou à Macao et souhaitant prolonger leur séjour dans ces régions au-delà de la durée initialement autorisée pourront déposer une demande de renouvellement d'un visa familial du même type. La demande doit être soumise au moins 7 jours ouvrables avant l'expiration du visa en cours, via les agences suivantes : China Tourism Group (Hong Kong) et China Travel Service (Macao).
IX. L'élargissement du nombre de postes-frontières habilités à délivrer des permis de voyage à entrée unique dans la partie continentale de la Chine pour les résidents de Taiwan. À compter du 20 novembre 2025, le nombre de postes-frontières habilités à délivrer des permis de voyage à entrée unique dans la partie continentale de la Chine pour les résidents de Taiwan passera de 58 à 100. Les résidents de Taiwan ne possédant pas de document d'entrée ou de sortie valide pour le voyage dans la partie continentale de la Chine pourront, à leur arrivée, demander un permis de voyage à entrée unique dans la partie continentale de la Chine pour les résidents de Taiwan auprès des services de gestion des entrées et des sorties de l'organe de sécurité publique des postes-frontières et l'obtenir après approbation pour entrer sur le territoire. La liste des 42 nouveaux postes-frontières est la suivante : port de Tianjin, Manzhouli (aéroport), Manzhouli (routier), Erenhot (ferroviaire), Erenhot (routier), port de Dandong, port de Yingkou, Hunchun (routier), Heihe (port), Tongjiang (port), port de Fuyuan, port de Raohe, port de Luobei, Dongning, Suifenhe (routier), port de Lianyungang, port de Yantai, port de Rizhao, port de Weihai, port de Shidao, port de Longyan, terminal de passagers de Guangzhou-Pazhou, port de Shekou, Huanggang, Luohu, port de Zhuhai, Hengqin, pont Hong Kong-Zhuhai-Macao, Gongbei, port de Zhongshan, port de Shantou, Aéroport international de Jieyang-Chaoshan, Youyiguan, Dongxing, Aéroport international de Lijiang-Sanyi, Mohan (ferroviaire), Mohan (routier), Hekou (routier), Aéroport international de Lanzhou-Zhongchuan, Aéroport international de Dunhuang-Mogao, Aéroport international de Kashgar-Laining, Khorgos (routier).
X. La mise en œuvre du remplissage en ligne de la carte d'entrée pour les étrangers. À compter du 20 novembre 2025, les ressortissants étrangers pourront, avant leur arrivée en Chine, remplir en ligne leurs informations d'entrée via le site Web et la plateforme de services administratifs de l'ANI, l'application mobile, le mini-programme WeChat (Alipay) de « China Immigration 12367 », ou encore en scannant le code QR sur la carte d'entrée à l'aide de leur téléphone portable. Les étrangers ne disposant pas des conditions nécessaires pour remplir le formulaire en ligne pourront, à leur arrivée sur le site de contrôle frontalier des entrées et sorties des postes-frontières chinois, remplir les informations d'entrée en ligne en scannant le code QR à l'aide de leur téléphone ou en utilisant les équipements intelligents disponibles sur place, ou encore remplir une carte d'entrée au format papier. Sont exemptés de cette déclaration les étrangers relevant de l'une des sept situations suivantes : personnes titulaires d'une carte d'identité de résident permanent étranger en République populaire de Chine, personnes titulaires d'un permis de voyage dans la partie continentale de la Chine pour les résidents de Hong Kong et de Macao (ressortissants non chinois), personnes titulaires de visas de groupe ou bénéficiant d'une exemption de visa de groupe, personnes en transit direct de 24 heures sans quitter la zone désignée du poste-frontière, personnes embarquées sur un navire de croisière et retournant sur le même navire, personnes en passage par voie rapide et employés étrangers à bord des moyens de transport d'entrée et de sortie.
Pour toute information complémentaire concernant cette annonce, il est possible de contacter le service d'assistance téléphonique au 12367.
L'annonce est publiée par la présente.
Annexes :
1. Conditions d'éligibilité pour les ressortissants étrangers souhaitant bénéficier de la politique de transit sans visa de 240 heures
2. Postes-frontières et zones de séjour applicables à la politique de transit sans visa de 240 heures
3. Postes-frontières habilités à délivrer des permis de voyage à entrée unique dans la partie continentale de la Chine pour les résidents de Taiwan
4. Canaux pour le remplissage en ligne de la carte d'entrée pour les étrangers
Administration nationale de l'immigration
(Administration des sorties et des entrées de la République populaire de Chine)
Le 3 novembre 2025
Conditions d'éligibilité pour les ressortissants étrangers souhaitant bénéficier de la politique de transit sans visa de 240 heures
1. Le demandeur doit être citoyen de l'un des 55 pays suivants éligibles à la politique de transit sans visa :
Pays européens (40) : Autriche, Belgique, République tchèque, Danemark, Estonie, Finlande, France, Allemagne, Grèce, Hongrie, Islande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Slovaquie, Slovénie, Espagne, Suède, Suisse, Monaco, Russie, Royaume-Uni, Irlande, Chypre, Bulgarie, Roumanie, Ukraine, Serbie, Croatie, Bosnie-Herzégovine, Monténégro, Macédoine du Nord, Albanie, Biélorussie, Norvège ;
Pays d'Amérique (6) : États-Unis, Canada, Brésil, Mexique, Argentine, Chili ;
Pays d'Océanie (2) : Australie, Nouvelle-Zélande ;
Pays d'Asie (7) : République de Corée, Japon, Singapour, Brunei, Émirats Arabes Unis, Qatar, Indonésie.
2. Le demandeur doit être en possession d'un document de voyage international en cours de validité pour au moins trois mois et satisfaire aux conditions d'entrée dans un pays tiers (ou une région tierce).
3. Le demandeur doit être titulaire d'un billet de correspondance vers un pays ou une région tiers avec dates et itinéraire confirmés dans les 240 heures, ou présenter des documents justificatifs correspondants. Il doit également remplir la carte d'arrivée pour les étrangers en séjour temporaire et coopérer avec les autorités de contrôle aux frontières lors de leurs contrôles et de leurs enquêtes.
Les étrangers qui remplissent les conditions susmentionnées peuvent déposer une demande auprès des autorités de contrôle aux frontières dans 65 postes-frontières situés dans des villes comme Beijing, Shanghai et des provinces comme le Guangdong et dans d'autres régions de Chine. Ces autorités s'occuperont des procédures d'entrée temporaire et la durée du séjour sans visa sera calculée à partir de 00h00 le jour suivant la date de leur entrée. Les ressortissants bénéficiant d'un accord de l’exemption de visa bilatéral ou d'une exemption unilatérale selon les dispositions chinoises se conformeront aux règles applicables.
Postes-frontières habilités à délivrer des permis de voyage à entrée unique dans la partie continentale de la Chine pour les résidents de Taiwan
Beijing : Aéroport international de Beijing-Capitale, Aéroport international de Beijing-Daxing
Tianjin : Aéroport international Tianjin-Binhai, Port de Tianjin
Hebei : Aéroport international de Shijiazhuang-Zhengding
Shanxi : Aéroport international de Taiyuan-Wusu
Mongolie intérieure : Aéroport de Hulunbuir-Hailar, Manzhouli (aéroport, routier), Erenhot (ferroviaire, routier)
Liaoning : Aéroport international de Shenyang-Taoxian, Aéroport international de Dalian-Zhoushuizi, Port de Dalian, Port de Dandong, Port de Yingkou
Jilin : Aéroport international de Changchun-Longjia, Aéroport international de Yanji-Chaoyangchuan, Hunchun (routier)
Heilongjiang : Aéroport international de Harbin-Taiping, Heihe (portuaire), Tongjiang (portuaire), Port de Fuyuan, Port de Raohe, Port de Luobei, Dongning, Suifenhe (routier)
Shanghai : Aéroport international de Shanghai-Pudong, Aéroport international de Shanghai-Hongqiao, Port de Shanghai
Jiangsu : Aéroport international de Nanjing-Lukou, Aéroport international de Yancheng-Nanyang, Aéroport international de Xuzhou-Guanyin, Aéroport international de Changzhou-Benniu, Aéroport international de Wuxi-Shuofang, Port de Lianyungang
Zhejiang : Aéroport international de Hangzhou-Xiaoshan, Aéroport international de Ningbo-Lishe, Aéroport international de Wenzhou-Longwan
Anhui : Aéroport international de Hefei-Xinqiao, Aéroport international de Huangshan-Tunxi
Fujian : Aéroport international de Fuzhou-Changle, Port de Fuzhou-Mawei, Aéroport international de Xiamen-Gaoqi, Aéroport international de Quanzhou-Jinjiang, Terminal de passagers de Xiamen-Wutong, Port de Pingtan
Jiangxi : Aéroport international de Nanchang-Changbei
Shandong : Aéroport international de Jinan-Yaoqiang, Aéroport international de Qingdao-Jiaodong, Aéroport international de Yantai-Penglai, Aéroport international de Weihai-Dashuipo, Port de Qingdao, Port de Yantai, Port de Rizhao, Port de Weihai, Port de Shidao, Port de Longyan
Henan : Aéroport international de Zhengzhou-Xinzheng
Hubei : Aéroport international de Wuhan-Tianhe
Hunan : Aéroport international de Changsha-Huanghua, Aéroport international de Zhangjiajie-Hehua
Guangdong : Aéroport international de Guangzhou-Baiyun, Aéroport international de Shenzhen-Bao'an, Terminal de passagers de Guangzhou-Pazhou, Port de Shekou, Huanggang, Luohu, Port de Zhuhai, Hengqin, Pont Hong Kong-Zhuhai-Macao, Gongbei, Port de Zhongshan, Port de Shantou, Aéroport international de Jieyang-Chaoshan
Guangxi : Aéroport international de Nanning-Wuxu, Aéroport international de Guilin-Liangjiang, Youyiguan, Dongxing
Hainan : Aéroport international de Sanya-Phoenix, Aéroport international de Haikou-Meilan, Port de Haikou, Port de Sanya
Chongqing : Aéroport international de Chongqing-Jiangbei
Sichuan : Aéroport international de Chengdu-Shuangliu, Aéroport international de Chengdu-Tianfu
Guizhou : Aéroport international de Guiyang-Longdongbao
Yunnan : Aéroport international de Kunming-Changshui, Aéroport international de Lijiang-Sanyi, Mohan (ferroviaire et routier), Hekou (routier)
Shaanxi : Aéroport international de Xi'an-Xianyang
Gansu : Aéroport international de Lanzhou-Zhongchuan, Aéroport international de Dunhuang-Mogao
Qinghai : Aéroport international de Xining-Caojiabao
Ningxia : Aéroport international de Yinchuan-Hedong
Xinjiang : Aéroport international d'Ürümqi-Tianshan, Aéroport international de Kashgar-Laining, Khorgos (routier)
Canaux pour le remplissage en ligne de la carte d'entrée pour les étrangers
I. Interface Web pour le remplissage de la carte d'entrée
https://s.nia.gov.cn/ArrivalCardFillingPC/
II. Code QR pour le remplissage de la carte d'entrée
-