-
L’ANI va généraliser à travers la Chine les politiques de facilitation d’immigration
d’entrée et de sortie pour promouvoir le développement des zones de libre-échange
Le Ministère de la Sécurité Publique a tenu une conférence de presse à Pékin le 17, à l'occasion de laquelle l'Administration Nationale de l'Immigration a communiqué la généralisation et la reproduction de politiques de facilitation de l'immigration et des entrées-sorties favorisant et servant la construction de zones de libre-échange à travers le pays. M. Chen Bin, porte-parole de l'Administration Nationale de l'Immigration, directeur adjoint du département d'administration des étrangers et M. Jia Tongbin, directeur adjoint du département d'administration des étrangers ont assisté à la conférence de presse et répondu aux questions des journalistes.
M. Chen Bin a déclaré que depuis 2015, le Ministère de la Sécurité Publique et l'Administration Nationale de l'Immigration avaient successivement mis en œuvre de nombreuses politiques et mesures de facilitation servant les entrées-sorties des ressortissants étrangers ainsi que le séjour et la résidence des talents étrangers en Chine dans des zones pilotes de libre-échange, des zones modèles de réforme et d'innovation globales, ainsi que des zones modèles d'innovation endogène au niveau national, des nouveaux districts au niveau national approuvés par l'État dans 16 provinces et municipalités dont Shanghai, Beijing, le Fujian et le Guangdong, ce qui avait permis d'obtenir de bonnes répercutions économiques et sociales, et de promouvoir un développement ouvert, innovant et qualitatif. Jusqu'à présent, les départements d'entrée et de sortie des organes de sécurité publique ont délivré des visas et des permis de séjour à 133 000 ressortissants étrangers, dont des entrepreneurs, des investisseurs et du personnel technique et gestionnaire.
Afin de mettre en œuvre l'esprit des instructions importantes du secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement de la réforme et de l'ouverture, ainsi que les décisions et les arrangements du Comité central du PCC et du Conseil des affaires de l'État, l'ANI a mené des évaluations globales et des recherches approfondies sur les politiques et mesures en matière d'immigration et d'entrée et sortie actuellement applicables aux principaux domaines de développement national. Des efforts ont été faits dans l'innovation, l'amélioration et l'intégration de politiques et de mesures efficaces, largement applicables et propices au développement économique et social local et favorisant la formation d'un nouveau modèle plus ouvert. Parmi eux, les 12 politiques, qui visent à encourager, à soutenir et à faciliter les procédures des talents étrangers, des jeunes étrangers exceptionnels et des étrangers d'origine chinoise dans leur création d'entreprises, leurs investissements, leurs affaires commerciales, la poursuite de leurs études et leur activité professionnelle en Chine, entreront en vigueur à l'échelle nationale à partir du 1er août 2019. Les politiques couvrent principalement les quatre aspects suivants :
Premièrement, assouplir les conditions d'obtention de la carte de résidence permanente pour les talents étrangers. Des facilités de demande de la carte de résidence permanente en Chine seront accordées aux talents étrangers de haut niveau, aux étrangers d'origine chinoise titulaires d'un doctorat ou travaillant en permanence dans des zones clés de développement national, aux talents étrangers ayant apporté des contributions importantes, exceptionnelles et particulièrement nécessaires à l'État, aux étrangers travaillant en permanence en Chine qui répondent aux critères en matière de revenu salarial annuel et de cotisation fiscale, ainsi que les conjoints et enfants étrangers de ces ressortissants étrangers, qui pourront faire leur demande en même temps.
Deuxièmement, assouplir les conditions de délivrance des visas et des permis de séjour de longue durée. L'environnement commercial fera l'objet d'une optimisation, et les visas et permis de séjour de longue durée seront délivrés aux étrangers venant en Chine pour des affaires commerciales, le travail ou la recherche. Des visas ou des permis de séjour valables deux à cinq ans seront délivrés aux ressortissants étrangers qui s'engagent dans la coopération technologique, les activités commerciales et économiques, et sont employés en Chine sur invitation d'établissements d'enseignement supérieur, d'institutions de recherche scientifique et d'entreprises leaders en Chine, ainsi qu'aux équipes étrangères de haut niveau et à leur personnel auxiliaire.
Troisièmement, assouplir les conditions d'introduction de talents étrangers. Des services seront fournis aux jeunes étrangers exceptionnels qui sont engagés dans la voie de la création d'entreprises et de l'innovation en Chine. Un soutien politique et une facilitation des demandes de visas et de permis de séjour seront fournis aux étudiants étrangers exceptionnels qui étudient dans des établissements d'enseignement supérieur chinois ou des universités de renommée internationale qui veulent créer une entreprise en Chine, ainsi qu'aux étudiants internationaux qui compte d'aller en Chine pour faire des stages sur invitation d'entreprises et d'institutions publiques de premier plan.
Quatrièmement, améliorer le niveau de gestion des services aux étrangers. Il faut explorer la création de centres (postes) de services d'immigration dans les zones à forte concentration de ressortissants étrangers, pour offrir aux étrangers résidents des services pratiques de travail, d'études et de vie en matière de consultation des politiques, de séjour et de voyage, d'aide juridique, de langues et de culture, etc..
La généralisation et la reproduction des 12 politiques de facilitation de l'immigration et des entrées-sorties favorisant et servant la construction de zones de libre-échange à travers le pays est une importante démarche de l'Administration Nationale de l'Immigration pour servir activement la stratégie nationale de développement ouvert, mettre en œuvre les exigences du Comité Central du Parti et du Conseil des Affaires d'État relatives à la réforme visant à « promouvoir la décentralisation et la simplification administratives, à concilier le contrôle et le laisser-faire et à améliorer les services publics » et optimiser davantage l'environnement commercial. Il s'agit de l'une des premières mesures à mettre en œuvre parmi les 60 mesures lancées par le Ministère de la Sécurité Publique pour servir le développement économique et social, la population et les entreprises. L'Administration Nationale de l'Immigration renforcera la direction et la coordination, de sorte que les politiques et les mesures soient mises en œuvre efficacement, pour créer un milieu d'entrée et de sortie efficace et qualitatif, permettant aux ressortissants étrangers de s'engager dans l'innovation et l'entreprenariat, la coopération et le développement, et de travailler et vivre en Chine.
-