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L'Administration nationale de l'Immigration généralise des politiques
de facilitation d'immigration et des entrées-sorties visant à favoriser
et à servir la construction de zones de libre-échange à travers tout le pays
Le Ministère de la Sécurité publique a tenu une conférence de presse à Beijing le 17, à l'occasion de laquelle l'Administration nationale de l'Immigration a communiqué la généralisation de politiques de facilitation de l'immigration et des entrées-sorties visant à favoriser et à servir la construction de zones de libre-échange à travers la Chine. M. Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'Immigration et directeur du Département d'administration des étrangers, et M. Jia Tongbin, directeur adjoint du Département d'administration des étrangers ont assisté à la conférence de presse et répondu aux questions des journalistes.
M. Chen Bin a déclaré que depuis 2015, le Ministère de la Sécurité publique et l'Administration nationale de l'Immigration avaient successivement mis en œuvre de nombreuses politiques et mesures de facilitation servant les entrées-sorties des ressortissants étrangers ainsi que le séjour et la résidence des talents étrangers en Chine dans des zones pilotes de libre-échange, des zones modèles de réforme et d'innovation globales et des zones modèles d'innovation autonome au niveau national, des nouvelles zones nationales approuvées par l'État dans 16 provinces ou municipalités, dont Shanghai, Beijing, le Fujian et le Guangdong. Ceci, dit-il, a permis d'obtenir de bons résultats économiques et sociales, et de promouvoir davantage le développement ouvert, le développement innovant et le développement de haute qualité. Jusqu'à présent, les services d'administration des entrées-sorties des autorités locales chargées de la sécurité publique ont délivré 133 000 visas ou permis de résidence à des entrepreneurs, investisseurs, techniciens étrangers et autres ressortissants étrangers.
Afin de mettre en œuvre l'esprit des instructions importantes du secrétaire général Xi Jinping sur l'approfondissement de la réforme et de l'ouverture ainsi que les décisions et les dispositions prises par le comité central du Parti et le Conseil des Affaires d'État, l'Administration nationale de l'Immigration a procédé à une évaluation minutieuse et complète, ainsi qu'à des recherches approfondies sur des mesures de facilitation de l'immigration et des entrées-sorties actuellement applicables aux zones clé de développement national. Elle a innové et amélioré, optimisé et intégré les politiques et mesures mises en œuvre efficacement, ayant un large champ d'application, favorables à la promotion et à la facilitation du développement économique et social dans diverses régions en faveur de la création d'un nouveau modèle d'ouverture. Les 12 politiques visant à encourager ou à faciliter les talents et les jeunes étrangers exceptionnels et les étrangers d'origine chinoise à venir en Chine pour l'innovation, l'investissement et la création d'entreprise, les études ou le travail, ont été généralisées et appliquées dans tout le pays à partir du premier août 2019. Elles couvrent principalement quatre aspects :
Premièrement, élargir le champ d'application des talents étrangers demandant la résidence permanente. Des services visant à faciliter la demande de carte de résidence permanente en Chine sont proposés aux talents étrangers de haut niveau, aux étrangers d'origine chinoise titulaires d'un doctorat ou travaillant pour une longue période dans des zones clés de développement national, aux talents étrangers ayant apporté des contributions importantes et exceptionnelles au pays ou à ceux dont le pays a un besoin particulier, aux étrangers travaillant pour une longue période en Chine et répondant aux critères en matière de revenu salarial annuel et de paiement fiscal. Les conjoints et les enfants mineurs étrangers de ces personnes mentionnées ci-dessus peuvent faire leur demande avec eux.
Deuxièmement, élargir le champ d'application des visas et des permis de résidence à long terme. Afin d'optimiser l'environnement commercial, des visas et des permis de résidence à long terme sont délivrés aux ressortissants étrangers venant en Chine pour des affaires commerciales, l'emploi ou les études ou les recherches. Des visas ou des permis de résidence d'une durée de validité de 2 à 5 ans sont délivrés aux talents étrangers invités par des universités, instituts de recherche scientifique, entreprises chinoises de renom pour effectuer une coopération technique, des activités économiques et commerciales ou un travail en Chine, ainsi qu'aux équipes de talents étrangers de haut niveau et aux personnel auxiliaire.
Troisièmement, élargir le champ d'introduction de talents étrangers. Des services sont proposés aux jeunes étrangers exceptionnels pour leur entrepreneuriat et leur innovation en Chine, et un appui politique et des services de facilitation en matière de demandes de visas et de permis de résidence seront offerts aux étudiants étrangers diplômés des universités clés de Chine ou des universités de renommée internationale, qui s'engagent dans l'innovation et l'entrepreneuriat en Chine, ainsi qu'aux étudiants étrangers invités par des entreprises ou établissements chinois de renom pour effectuer un stage en Chine.
Quatrièmement, améliorer la gestion des services destinés aux étrangers. Des efforts doivent être déployés pour explorer la création de centres de services d'immigration (stations) dans les zones où vit un grand nombre d'étrangers, et des services seront fournis aux étrangers résidents pour faciliter leur travail, leurs études et leur vie, tels que des consultations concernant les politiques, la résidence et les voyages, une assistance juridique, ainsi que des services linguistiques et culturels.
La généralisation des 12 politiques de facilitation de l'immigration et des entrées-sorties visant à favoriser et à servir la construction de zones de libre-échange à travers le pays est une importante démarche de l'Administration nationale de l'Immigration pour servir activement la stratégie nationale en matière de développement ouvert, mettre en œuvre les exigences du Comité central du Parti et du Conseil des Affaires d'État en matière de réforme visant à " promouvoir la décentralisation et la simplification administratives, à concilier le contrôle et le laisser-faire et à améliorer les services publics " et optimiser davantage l'environnement commercial. Il s'agit également de l'une des premières mesures lancées et mises en œuvre parmi les 60 mesures lancées par le Ministère de la Sécurité publique pour servir le développement économique et social, la population et les entreprises. L'Administration nationale de l'Immigration renforcera l'orientation et la coordination afin d'assurer une mise en œuvre efficace des politiques visant à créer un environnement de sortie et d'entrée efficace et de haute qualité pour les étrangers dans leurs activités d'innovation, d'entrepreneuriat, de coopération, de travail et de vie en Chine.
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