• Le 27 janvier, l'Administration nationale de l'immigration a tenu une conférence de presse pour publier les principales données sur la gestion de l'immigration de l'année 2021.
    En 2021, l'ANI a pleinement rempli ses fonctions. Elle a favorisé de manière intégrée le maintien de l'ordre normal d'entrée et de sortie, et la prévention de l'importation de l'épidémie. Elle a également contribué à promouvoir une ouverture de haut niveau et un développement de haute qualité, en assurant des échanges sûrs et ordonnés entre la Chine et l'étranger, et en participant activement à la formation d'une nouvelle configuration de développement fondée sur la circulation intérieure, les doubles circulations intérieure et internationale se complétant l'une l'autre. Au total, 14 094 000 transports entrant et sortant de Chine (trains, navires et véhicules) ont été inspectés au cours de l'année, dont : 228 000 vols de fret (+22,8 % par rapport à la même période de l'année précédente) ; 72 000 trains de marchandises (+3,6 %). Dans le même temps, 128 millions de personnes entrant et sortant du pays ont été contrôlées (-2,8 %), dont : 74,234 millions de résidents de la partie continentale de la Chine (+6,6 %) ; 48,973 millions de résidents de Hong Kong, de Macao et de Taiwan (+4,4 %).
    En ce qui concerne la prévention et la répression strictes des activités criminelles transfrontalières, l'ANI a enquêté sur 19 600 cas de délits contre l'administration nationale (frontalière) et arrêté 98 500 personnes impliquées, dont 50 100 ont fait l'objet de mesures pénales et 48 400 de sanctions administratives. Au cours de l'année, 79 000 étrangers ont fait l'objet d'une enquête et été sanctionnés conformément à la loi pour être entrés clandestinement, ou avoir séjourné ou travaillé illégalement. Des avertissements, des amendes, des détentions administratives et des délais ont été imposés dans le strict respect de la loi, et 44 000 d'entre eux ont été expulsés. Au cours de l'année, 10,38 tonnes de diverses drogues, 626,28 tonnes de produits chimiques facilement disponibles, 2 598 armes à feu de tous types, et 376 millions de yuans de marchandises de contrebande ont été saisis.
    En termes d'intégration globale et de service complet au développement économique et social général, l'ANI a sérieusement étudié et mis en œuvre le « 14e Plan quinquennal » national et les grandes lignes de la vision 2035, a formulé le plan de développement de la carrière de gestion de l'immigration au cours de la période du « 14e Plan quinquennal » en s'appuyant étroitement sur les principales stratégies de développement national, a systématiquement encouragé l'approfondissement de la réforme de la gestion de l'immigration et a renforcé la construction de domaines et de liens clés. Les agences de gestion de l'immigration à tous les niveaux et dans toutes les régions ont pleinement servi les plans de construction et de développement régionaux de la zone Beijing-Tianjin-Hebei, du delta du fleuve Yangtsé, du port de libre-échange de Hainan, de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao et de la nouvelle zone de Pudong, et ont mis en œuvre avec précision un grand nombre de politiques et de mesures de gestion de l'immigration. En se concentrant sur les questions pratiques et en résolvant les problèmes des acteurs du marché et de la population, l'ANI a lancé 16 nouvelles initiatives pour promouvoir et servir le développement des entreprises de transport maritime, mis en place de plus de 240 corridors spéciaux de « la Ceinture et la Route » dans les postes frontières terrestres, promu la mise en œuvre du nouveau mode d'« inspection coopérative et de dédouanement unique » à certains points de contrôle frontaliers de postes frontières terrestres dans le Guangdong, à Hong Kong et à Macao, et promu la mise en œuvre 16 mesures visant à faciliter le traitement des documents d'entrée et de sortie ; ce afin d'optimiser en permanence l'environnement de dédouanement dans des conditions de prévention et de contrôle normalisées de l'épidémie, de promouvoir de manière globale le flux sain de divers facteurs de développement, et d'améliorer de manière globale le niveau des services gouvernementaux et la facilitation de la gestion de l'immigration. Au cours de l'année, 484 000 cargos, vols et trains ont été dédouanés et libérés, soit une augmentation de 8,7 % par rapport à la même période de l'année précédente, ce qui a permis aux entreprises d'économiser 201 000 heures de traitement et plus de 1,5 milliard de yuans de coûts. Ont été fournis des services pratiques de délivrance de licences à 1 794 000 candidats éligibles, et des services d'identification à 33,84 millions de résidents de Hong Kong, de Macao et de Chinois d'outre-mer détenteurs de documents d'immigration pour les affaires sociales. De plus, grâce au portail en anglais et au 12367, hotline de l'Administration nationale de l'immigration, des conseils politiques et juridiques multilingues fournis aux ressortissants chinois et étrangers à plus de 1 065 000 reprises, ce avec un taux de satisfaction de 97,2%.
    En ce qui concerne la poursuite de la consolidation et de la construction globale d'une ligne de défense contre l'importation de l'épidémie de la Covid-19, il faut appliquer résolument la stratégie générale de « prévention externe de l'importation de l'étranger et du rebond interne », renforcer l'inspection frontière, l'interception aux frontières, contrôler les mouvements transfrontaliers du personnel non essentiel et continuer à suspendre la politique d'exemption de visa aux postes frontières et de visa régional, mettre en place la politique d'entrée stricte, fournir les facilités d'entrée nécessaires aux étrangers venant en Chine pour des activités économiques, commerciales, scientifiques et technologiques et à ceux ayant des besoins humanitaires urgents, de manière prudente et ordonnée, tout en assurant la prévention le contrôle de l'épidémie. Au cours de l'année, 4 531 000 ressortissants étrangers sont entrés ou sortis de Chine. Il est important de continuer à préconiser de ne pas quitter le pays pour des raisons non urgentes ou non essentielles et d'approuver strictement la délivrance de documents d'entrée et de sortie pour les résidents de la partie continentale de la Chine, avec une pleine compréhension et coopération du grand public. Au cours de l'année, 630 000 passeports ordinaires, 1,44 million de permis et 5,91 millions de visas pour des voyages à destination et en provenance de Hong Kong, de Macao et de Taiwan ont été acceptés et approuvés. Les mesures de prévention et de contrôle de l'épidémie dans les postes frontières ont encore été améliorées. En fonction des besoins des différents types de postes frontières terrestres, maritimes et aériens, la gestion des personnes et des moyens de transport a été améliorée, avec le transfert sans contact, « la séparation passagers - marchandises », le « non embarquement, non atterrissage, et non accostage » pour les traversées non essentielles des ports maritimes, ainsi que « le confinement national et international, la séparation personnels-passagers, la division des transports de fret et de passagers » dans les aéroports, pour une application stricte la gestion en circuit fermé. Pour renforcer la gestion et le contrôle des zones frontières, un contrôle à double sens des personnes et des véhicules entrant et sortant des zones frontalières est effectué 24 heures sur 24, avec une inspection totale des étrangers et des expatriés dans les villages près des zones frontières. Il faut renforcer davantage la prévention et le contrôle conjoints avec divers départements locaux, communiquer les informations sur les personnes venant des zones à haut risques en temps utile aux douanes, aux autorités sanitaires et aux mécanismes locaux de prévention et de contrôle conjoints, coopérer avec la traçabilité, l'enquête épidémiologique et la coordination régionale, promouvoir la gestion en circuit fermé de la « porte du pays » à la « porte du foyer ». Il faut également renforcer les défenses frontalières du pays contre l'importation d'épidémies.
    En 2021, 557 groupes et individus du système national de la gestion de l'immigration se sont vus attribuer un mérite de deuxième classe ou plus et ont été félicités aux niveaux provincial et ministériel. Un grand nombre de modèles avancés ont vu le jour, tels que Liu Yongqing, le « modèle de sécurité publique », l'équipe de gestion des entrées et sorties du Bureau de la Sécurité Publique de la Préfecture autonome tibétaine et Qiang d'Aba dans la province du Sichuan et le poste de police des frontières de Dulongjiang dans la province du Yunnan. 7 camarades, dont Cai Xiaodong, sont morts dans l'exercice de leurs fonctions, et 49 autres ont été blessés, tenant la promesse solennelle « servir  le peuple » au prix de leur sang et de leur vie.

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    2022-01-27