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Conférence de presse de l'Administration nationale de l'immigration : conférence de presse sur l'optimisation de la politique de transit sans visa de 144 heures pour les étrangers dans quatre villes par l'Administration nationale de l'immigration
Introduction de la conférence de presse
Lieu : Beijing Ruian Hotel, Date: 10h00, le 8 janvier 2019
Présentateur : Chen Bin, département de la gestion des étrangers
Invité : Yin Chengji, directeur adjoint de l'Administration nationale de l'immigration, Jia Tongbin, directeur adjoint du département de gestion des étrangers
Transcription
Conférence de presse de l'Administration nationale de l'immigration
[Chen Bin, directeur du département de gestion des étrangers] Bonjour à tous ! Bienvenue à la conférence de presse de l'Administration nationale de l'immigration ! La conférence de presse d'aujourd'hui consiste à vous informer sur l'optimisation des politiques de transit sans visa de 144 heures pour les étrangers dans le Zhejiang, le Sichuan, le Shaanxi et à Chongqing.
[Chen Bin, directeur du département de gestion des étrangers] Actuellement, dans le reste du monde, les étrangers qui se rendent dans un pays tiers en passant par un autre pays n'ont pas besoin de demander de visa pour ce pays par lequel ils transitent, et y effectuer un bref séjour. Telle est la politique de transit sans visa pour les étrangers. Depuis 2013, avec l'approbation du Conseil des Affaires d'État, le ministère de la Sécurité publique et l'Administration nationale de l'immigration ont successivement mis en application la politique de transit sans visa de 72 heures et celle de 144 heures dans les postes frontières concernés de 22 villes de 18 provinces sur les personnes de 53 pays. Cela a efficacement promu le développement économique et social et facilité les voyages des ressortissants chinois et étrangers.
[Chen Bin, directeur du département de la gestion des étrangers] Afin de faciliter davantage l'ouverture vers le monde extérieur et le développement économique et social, récemment, avec l'approbation du Conseil des Affaires d'État, nous avons optimisé les politiques de transit sans visa existantes dans le Zhejiang, le Sichuan, le Shaanxi et à Chongqing, prolongé la durée du séjour sans visa aux postes frontières aériens de Chongqing et de Xi'an, désigné le poste frontière aérien de Ningbo comme poste frontière de mise en œuvre de la politique de transit sans visa pour les étrangers de la région Jiangsu-Zhejiang-Shanghai, et agrandi la zone de séjour sans visa du poste frontière aérien de Chengdu. Nous sommes très heureux d'inviter Yin Chengji, directeur adjoint de l'Administration nationale de l'immigration, et les responsables concernés du département de gestion des étrangers de l'Administration nationale de l'immigration à présenter la situation et à répondre aux questions. Accueillons Monsieur Yin, qui va nous présenter l'optimisation des politiques.
[Yin Chengji, directeur adjoint de l'Administration nationale de l'immigration] Bonjour à tous ! Merci beaucoup pour votre attention et votre soutien au travail de gestion nationale de l'immigration depuis toujours. Pour mettre en œuvre l'esprit de la série d'importants discours du secrétaire général Xi Jinping sur la promotion d'une ouverture totale et de haut niveau sur le monde extérieur, contribuer activement à améliorer le niveau d'ouverture, ainsi que pour promouvoir le développement économique et social ainsi que les échanges entre les ressortissants chinois et les étrangers, l'Administration nationale de l'immigration garde depuis toujours une ferme détermination à promouvoir l'ouverture et de la servir, et étudie et promulgue en permanence des mesures de facilitation de l'immigration, afin de rendre l'environnement d'entrée et de sortie du pays plus ouvert, plus pratique et plus sûr.
[Yin Chengji, directeur adjoint de l'Administration nationale de l'immigration] Depuis 2013, avec l'approbation du Conseil des Affaires d'État, le ministère de la Sécurité publique et l'Administration nationale de l'immigration ont successivement mis en place la politique de transit sans visa de 72 heures et celle de 144 heures dans 29 postes frontières de 22 villes de 18 provinces sur les personnes originaires de 53 pays. Les ressortissants étrangers conformes aux conditions d'exemption de visa de transit peuvent rester dans la zone spécifiée pendant 72 heures ou 144 heures. Dans la région Beijing-Tianjin-Hebei et la région du delta du fleuve Yangtsé, il existe également une synergie entre les points de transit sans visa et les zones de séjour ; ainsi, si les ressortissants étrangers en transit entrent ou sortent du pays via l'aéroport et la gare de l'ouest de Beijing, l'aéroport international Binhai et le port de croisières internationales de Tianjin, l'aéroport international de Shijiazhuang et le port maritime de Qinhuangdao, ils peuvent séjourner dans les régions administratives de Beijing, de Tianjin et du Hebei. Ceux qui entrent ou sortent du pays via l'aéroport international Hongqiao, l'aéroport international de Pudong, le port maritime, le poste frontière terrestre de Shanghai, l'aéroport international Xiaoshan de Hangzhou ou l'aéroport international Lukou de Nanjing peuvent séjourner dans les régions administratives de Shanghai, du Jiangsu et du Zhejiang.
[Yin Chengji, directeur adjoint de l'Administration nationale de l'immigration] En septembre 2019, un total de 452 000 ressortissants étrangers ont transité par la Chine grâce à la politique de transit sans visa, dont 101 000 en 2018, soit une hausse de 24 % par rapport à 2017. L'élargissement progressif du champ d'application de la politique d'exemption de visa a joué un rôle positif dans la promotion du développement économique et social, la facilitation des échanges internationaux, l'amélioration du niveau d'internationalisation du tourisme, de l'aviation et d'autres industries de services du pays, ainsi que dans la création d'un environnement d'entrée et de sortie propice à la réforme et à l'ouverture.
[Yin Chengji, directeur adjoint de l'Administration nationale de l'immigration] Avec la mise en œuvre en profondeur des grandes stratégies nationales comme le plan de développement intégré du delta du fleuve Yangtsé, la construction de " la Ceinture et la Route " et le Programme de développement de l'Ouest de la Chine ces dernières années, les avantages géographiques du Zhejiang, de Chongqing, du Sichuan et du Shaanxi ont été davantage révélés, le degré d'internationalisation s'est considérablement amélioré, et le nombre de personnes entrant et sortant via les aéroports a beaucoup augmenté. Le travail de gestion des ressortissants étrangers s'est stabilisé et de nouvelles conditions pour une optimisation supplémentaire de la politique de transit sans visa ont vu le jour. Avec l'approbation du Conseil des Affaires d'État, l'Administration nationale de l'immigration a accepté de prolonger la durée de séjour sans visa de transit à l'aéroport de Chongqing et à l'aéroport de Xi'an à 144 heures, d'appliquer la politique de transit sans visa de 144 heures à l'aéroport de Ningbo, et d'étendre la zone de séjour à 10 autres villes en plus de Chengdu, parmi lesquelles Leshan, ou encore Deyang. Mise en œuvre à titre officiel à partir du 1er décembre 2019, cette politique a facilité le séjour de transit des ressortissants étrangers pour qu'ils s'engagent dans des activités à court terme telles que le tourisme, la négociation commerciale, la visite de parents et d'amis en Chine, et leur a permis de savourer pleinement la culture chinoise, de témoigner du développement de la Chine et de partager les fruits de son ouverture. Merci à tous !
[Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration et directeur du département de gestion des étrangers] Je remercie monsieur Yin Chengji pour son introduction détaillée. Maintenant, j'invite tous les journalistes à poser des questions autour du thème de la conférence de presse d'aujourd'hui. Merci de préciser au préalable le nom du média que vous représentez.
[Journaliste du People's Daily] Pourriez-vous présenter l'optimisation de la politique plus en détail ?
[Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration et directeur du département de gestion des étrangers] L'optimisation et l'ajustement opportuns de la politique d'exemption de visa de transit est l'une des mesures importantes adoptées par l'Administration nationale de l'immigration pour optimiser l'environnement d'entrée et de sortie du pays. Cela est d'ailleurs conforme aux besoins d'expansion de l'ouverture dans la nouvelle ère. Cette optimisation porte sur trois aspects : Premièrement, prolonger la durée de séjour sans visa. La durée de séjour octroyée par la politique de transit sans visa pour les étrangers en vigueur à l'aéroport de Chongqing et à l'aéroport de Xi'an sera prolongée de 72 heures à 144 heures. La zone de séjour restera inchangée, à savoir les zones administratives de Chongqing, de Xi'an et de Xianyang.
[Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration et directeur du département de gestion des étrangers] Deuxièmement, augmenter le nombre de points d'entrée et de sortie concernés par le transit sans visa. Le poste frontière aérien de Ningbo est un nouveau poste frontière de mise en œuvre de la politique de transit sans visa de 144 heures pour les étrangers de la région Jiangsu-Zhejiang-Shanghai. Les ressortissants étrangers en transit pourront entrer ou sortir du territoire via l'aéroport international de Hongqiao, l'aéroport international de Pudong, le port maritime, le poste frontière terrestre de Shanghai, l'aéroport international Xiaoshan de Hangzhou et l'aéroport international Lukou de Nanjing et séjourner dans les régions administratives de Shanghai, du Jiangsu et du Zhejiang. Le poste frontière aérien de Ningbo est un nouveau poste frontière de mise en œuvre de la politique de transit sans visa de 144 heures pour les étrangers de la région Jiangsu-Zhejiang-Shanghai. Les ressortissants étrangers en transit pourront entrer ou sortir du territoire via l'aéroport international de Hongqiao, l'aéroport international de Pudong, le port maritime, le poste frontière terrestre de Shanghai, l'aéroport international Xiaoshan de Hangzhou et l'aéroport international Lukou de Nanjing et séjourner dans les régions administratives de Shanghai, du Jiangsu et du Zhejiang.
[Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration et directeur du département de gestion des étrangers] Troisièmement, élargir la zone de séjour sans visa. La politique de transit sans visa de 144 heures pour les étrangers en vigueur à l'aéroport de Chengdu sera étendue aux zones administratives de 10 autres villes, à savoir : Leshan, Deyang, Suining, Meishan, Ya'an, Ziyang, Neijiang, Zigong, Luzhou et Yibin. Les ressortissants étrangers transitant par le poste frontière aérien de Chengdu pourront donc séjourner dans ces 11 villes.
[Journaliste de China Media Group] Au stade actuel, comment l'Administration nationale de l'immigration envisage-t-elle d'optimiser la politique de transit sans visa du Zhejiang, de Chongqing, du Sichuan et du Shaanxi ?
[Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration et directeur du département de gestion des étrangers] Selon la nouvelle conjoncture et les nouvelles exigences de l'approfondissement global de la réforme et de l'ouverture du pays, l'Administration nationale de l'immigration a formulé une série de politiques et de mesures pour faciliter les services de gestion de l'immigration, y compris l'adoption et la mise en œuvre de la politique d'exemption de visa de transit pour les ressortissants étrangers. Ningbo, Chongqing, Chengdu et Xi'an sont des villes noyaux importantes dans le cadre de l'initiative " la Ceinture et la Route " de la Chine et jouent un rôle unique et primordial dans le développement régional du pays et son ouverture vers l'extérieur.
[Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration et directeur du département de gestion des étrangers] Plus exactement, Ningbo est une ville importante pour la promotion du développement de la mégalopole du delta du fleuve Yangtsé et une plaque tournante du transport maritime et terrestre de " la Ceinture et la Route "; Chongqing et Chengdu se situent à l'intersection de la ceinture économique du fleuve Yangtsé et de celle de la Route de la Soie, les deux constituent un pivot stratégique du Programme de développement de l'Ouest de la Chine et une zone clé de la construction du pôle économique de l'ouverture de l'arrière-pays ; Xi'an est le point de départ de l'ancienne Route de la Soie et un haut lieu de l'ouverture de l'ouest de la Chine. Ces quatre villes abondent en ressources naturelles, culturelles et touristiques et disposent d'un haut niveau d'internationalisation. L'industrie du tourisme et celle du commerce des services y ont un grand potentiel de développement. L'optimisation de la politique d'exemption de visa pour ces quatre ville est une mesure importante permettant à l'Administration nationale de l'immigration de servir la construction de l'initiative " la Ceinture et la Route ", de promouvoir la qualité et la mise à niveau du tourisme, de l'aviation et d'autres industries de services, de soutenir l'ouverture coordonnée de l'ensemble du pays – y compris l'arrière-pays, le littoral, les régions frontalières et les zones fluviales – , et de bâtir un schéma d'ouverture vers l'extérieur à 360 degrés.
[Journaliste de CGTN] Comment cette optimisation va-t-elle contribuer au développement économique des régions concernées ?
[Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration et directeur du département de gestion des étrangers] Suite à cette optimisation, la politique s'adaptera mieux à la tendance de développement du tourisme international et aux souhaits des touristes étrangers, ce qui facilitera davantage leurs voyages dans le Zhejiang, le Sichuan, le Shaanxi et à Chongqing, propulsera le développement du marché touristique local et de l'industrie du tourisme, améliorera la qualité des services de la restauration, de l'aviation et d'autres industries connexes, et stimulera l'expansion et la modernisation de la consommation intégrée du tourisme. Cela permettra d'attitrer plus de passagers internationaux et en transit, d'amener les postes frontières concernés à améliorer davantage la disposition des lignes aériennes et à renforcer leur compétitivité internationale ; de faciliter davantage les ressortissants étrangers dans leurs activités économiques ainsi que dans leurs échanges culturels et humains, d'afficher entièrement les réalisations de développement économique et social des quatre villes, de renforcer la popularité et l'influence de leur plateforme d'ouverture et de les pousser à bâtir à une plus grande vitesse un nouveau schéma d'ouverture vers l'extérieur à 360 degrés.
[journaliste de Phoenix TV] Quelle est la mise en œuvre actuelle de la politique de transit sans visa dans le pays ?
[Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration et directeur du département de gestion des étrangers] Afin de favoriser la réforme et l'ouverture de la Chine et d'afficher une image de l'ouverture sur l'extérieur, depuis 2013, le Conseil des Affaires d'État a successivement approuvé la politique de transit sans visa de 72 heures et celle de 144 heures dans 30 postes frontières de 23 villes de 18 provinces sur les personnes originaires de 53 pays. Plus précisément, celle de 144 heures est en vigueur dans 27 postes frontières de 20 villes, que sont : Beijing, Tianjin, Shijiazhuang, Qinhuangdao, Shanghai, Hangzhou, Nanjing, Shenyang, Dalian , Qingdao, Chengdu, Xiamen, Kunming, Wuhan, Guangzhou, Shenzhen, Jieyang, Chongqing, Xi'an et Ningbo ; tandis que celle de 72 heures est appliquée dans 3 postes frontières de 3 villes, à savoir : Changsha, Guilin, et Harbin. Les passagers en transit peuvent entrer en Chine sans visa en présentant un document de voyage international en cours de validité et un billet du trajet entier à destination d'un pays tiers (région) avec une date et un siège confirmés, et séjourner dans la zone et le délai spécifiés.
[Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration, directeur du département de la gestion des étrangers] Jusqu'en septembre de cette année, environ 452 000 ressortissants étrangers ont bénéficié de cette politique. En termes de nombre de personnes de transit, la politique a joué un rôle remarquable dans les plaques tournantes aériennes. En 2018, Beijing, Shanghai et Guangzhou ont totalisé 97 000 transits sans visa, soit 96% du nombre total de transits sans visa de 72 heures et de 144 heures dans l'ensemble du pays. En termes d'augmentation du nombre de transits, un total de 101 000 personnes sont entrées en Chine grâce à la politique de transit sans visa en 2018, soit une hausse de 24 % par rapport à 2017. Cette politique a joué un rôle essentiel pour inciter les ressortissants étrangers à venir en Chine.
[Chen Bin, porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration, directeur du département de la gestion des étrangers] Mesdames et Messieurs, la conférence de presse touche à sa fin. Si vous voulez fixer des rendez-vous pour des interviews complémentaires, veuillez contacter le bureau du porte-parole de l'Administration nationale de l'immigration. Merci encore à tous !
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